Главная

soobshchite-o-probleme-glave

Главное меню

Задать вопрос главе города Пущино

Телефонная "горячая линия" для связи населения с Главой города

+7(4967)73-49-88

Дежурная служба Администрации

logo obrez-ыфше

Banner remont dorog 2017

РИА новости

logo

Круглосуточный телефон горячей линии «Дети в беде» Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Пущино:

8-916-459-67-98

ЭМБЛЕМАУТВЕРЖДЕННАЯ ВЕКТОР

6682b357fd7029350545f461ab1b0de2

a0cc497fde27cda434014ff7a4e098b8

оценка

call center predrinim

Дороги

Dorogi Dobrodel

Устав городского округа Пущино
31.12.2010

 

ПРИНЯТ

решением Совета депутатов

города Пущино Московской области

от 25 августа 2005 г. № 140/24

(в редакции решений Совета депутатов

города Пущино от 24.05.2007 № 304/52,

от 24.02.2011 № 269/38, от 23.08.2012 № 508/69, от 29.01.2015 № 59/12)

 

Глава города Пущино

 

________________ И.В. Савинцев

 

 

 

 

 

logo-pushchino 

 

 

 

 

 

 

УСТАВ

 

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПУЩИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям города Пущино, Совет депутатов города Пущино Московской области принимает настоящий Устав.

 

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Устав муниципального образования

 

1. Устав городского округа Пущино Московской области является основным нормативным правовым актом городского округа Пущино, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории городского округа Пущино.

 

Статья 2. Местное самоуправление

 

1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в городском округе Пущино - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

 

Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

 

Статья 3. Наименование и статус

 

1. Официальное наименование муниципального образования - Городской округ Пущино.

В настоящем Уставе словосочетания «городской округ Пущино», «городской округ» и «город Пущино» являются тождественными, то есть применяются в одном значении в отношении наименований муниципального образования городской округ Пущино и органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Пущино, а также находящихся в его собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением города Пущино местного самоуправления.

2. Статус муниципального образования - городской округ.

Наделение города Пущино Московской области статусом городского округа сохраняет все права и обязанности, возникшие у муниципального образования до принятия Закона Московской области от 25 октября 2004 г. № 129/2004-ОЗ «О наделении муниципального образования «Город Пущино Московской области» статусом городского округа и утверждении границы муниципального образования «Городской округ Пущино».

 

Статья 4. Границы и состав территории городского округа Пущино

 

1. Границы территории городского округа Пущино установлены Законом Московской области от 25 октября 2004 г. № 129/2004-ОЗ «О наделении муниципального образования «Город Пущино Московской области» статусом городского округа и утверждении границы муниципального образования «Городской округ Пущино».

2. Картографическое описание границ приводится в приложении к настоящему Уставу.

3. Населенным пунктом, находящимся в границе муниципального образования «Городской округ Пущино» является город Пущино Московской области.

4. Город Пущино Московской области преобразован из поселка с тем же названием (Пущино) на основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 23.08.66.

Городской округ Пущино - центр биологической и астрофизической науки является муниципальным образованием областного подчинения Московской области с градообразующим научно-производственным комплексом - Пущинским научным центром Российской академии наук (ПНЦ РАН).

 

Статья 5. Официальные символы и порядок их использования

 

1. Город Пущино имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Символика города включает в себя герб и флаг, описание и порядок официального использования которых устанавливается соответствующими положениями о символике города Пущино.

3. Город Пущино может иметь памятные даты и торжественные ритуалы города, перечень и описание которых определяются нормативными правовыми актами.

Для граждан, внесших значительный вклад в развитие города Пущино, устанавливается звание «Почетный гражданин города Пущино», присвоение которого производится в соответствии с нормативными правовыми актами городского округа Пущино.

4. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов города Пущино.

 

Глава III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ ПУЩИНО

 

Статья 6. Вопросы местного значения

 

1. К вопросам местного значения города Пущино Московской области (далее - городской округ) относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

(подпункт 1 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 № 59/12)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(подпункт 4 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (подпункт 5 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(подпункт 6 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

(подпункт 7.1 введен решением Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

 (подпункт 7.2. введен решением Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 № 59/12)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

9.1)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(подпункты 9.1, 9.2 введены решением Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

12) утратил силу - решение Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Московской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(подпункт 13 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 № 59/12)

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(подпункт 14 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 № 59/12)

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

(подпункт 16 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

(подпункт 18 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

18.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

(подпункт 18.1 введен решением Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(подпункт 19 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

(подпункт 20 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

21) утратил силу с 1 января 2008 года.

- Решение Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(подпункт 25 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа;

(подпункт 26 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

(подпункт 26.1 введен решением Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52; в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12)

27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(подпункт 27 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12)

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(подпункт 28 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12)

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(подпункт 30 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(подпункт 33 введен решением Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52, в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

(подпункт 34 введен решением Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

35) утратил силу с 1 января 2008 года. - Решение Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(подпункт 36 введен решением Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52; в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(подпункт 37 введен решением Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52; в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12)

38) осуществление муниципального лесного контроля;

(подпункт 38 введен решением Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38; в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

39) утратил силу  - решение Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12

40) утратил силу - решение Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12

41) утратил силу - решение Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12

(подпункт 41 введен решением Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(подпункт 42 введен решением Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

(подпункт 43 введен решением Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(подпункт 44 введен решением Совета депутатов города Пущино от29.01.2015 №59/12)

2. Утратил силу - решение Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52.

 

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа Пущино

(введена решением Совета депутатов города Пущино т 24.05.2007 № 304/52)

 

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) утратил силу  - решение Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

 (подпункт 3 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) Утратил силу - решение Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.

8) Утратил силу  - решение Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69

 ()

9) создание муниципальной пожарной охраны;

(подпункт 9 введен решением Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

10) создание условий для развития туризма.

(подпункт 10 введен решением Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(подпункт 11 введен решением Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

(подпункт 12 введен решением Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

13) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

(подпункт 13 введен решением Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

(подпункт 14 введен решением Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 № 59/12)

15) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(подпункт 15 введен решением Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 № 59/12)

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии действующим законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(пункт 2 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

3. Возложение на муниципальные образования обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.

(пункт 3 введен решением Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

 

Статья 6.2. Муниципальный контроль

(статья 6.2 введена решением Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

 

1. Органы местного самоуправления городского округа Пущино организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области.

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от29.01.2015 № 59/12)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 

 

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления города Пущино

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Пущино обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава города Пущино и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города Пущино;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

 (подпункт 3 в редакции решений Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38, от 29.01.2015 № 59/12)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(подпункт 4 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(подпункт 4.1.в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

4.2)  полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральными законом «О теплоснабжении»;

(подпункт 4.2 введен решением Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

(подпункт 4.3 введен решением Совета депутатов города Пущино от  29.01.2015 №59/12)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы города, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Пущино, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Пущино, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1.) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(подпункт 6.1 введен решением Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 № 59/12)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(подпункт 7 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа Пущино, депутатов Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(подпункт 8.1 введен решением Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38,в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 № 59/12)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(подпункт 8.2 введен решением Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

8.3) выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(подпункт 8.3 введен решением Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

(подпункт 9 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

2. Органы местного самоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Пущино работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-11, 20 и 25 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

Применительно к упомянутым выше социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие профессиональной специальной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

(абзац введен решением Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

 

Статья 7.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа

(введена решением Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

 

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. Нормативными правовыми актами губернатора Московской области может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Московской области грантов городскому округу в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.

 

Статья 8. Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления города Пущино

 

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления города Пущино отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Московской области, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами субъектов Московской области.

(пункт 2 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления городского округа Пущино имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае недостатка предоставляемых субвенций на осуществление переданных полномочий. Расходы на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет средств местного бюджета предусматриваются в бюджете городского округа Пущино отдельной строкой.

(абзац введен решением Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

4. Органы местного самоуправления города Пущино несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4.1. Органы местного самоуправления городского округа Пущино участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в случае принятия Советом депутатов города Пущино решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(пункт 4.1. введен решением Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

5. Органы местного самоуправления города Пущино вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в установленном законом порядке, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления города Пущино вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренных настоящим пунктом, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(пункт 5 введен решением Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

 

Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ПУЩИНО В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

 

1. Граждане, проживающие на территории города Пущино, осуществляют местное самоуправление путем референдумов, выборов, других форм прямого волеизъявления граждан, а также через органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории города Пущино, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории города Пущино, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. На территории города Пущино действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

5. Органы местного самоуправления города Пущино обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на осуществление местного самоуправления.

 

Статья 10. Формы непосредственного участия населения города Пущино в осуществлении местного самоуправления.

 

Формами непосредственного участия населения города в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы города;

4) голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления;

11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Московской области.

 

Статья 11. Местный референдум

 

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения городского округа, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ городского округа и определение структуры местного самоуправления, в случаях указанных в федеральном законе.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского округа.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов города Пущино:

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 № 59/12)

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме;

(подпункт 1 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 № 59/12)

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов города Пущино и руководителя Администрации города, выдвинутой ими совместно.

(подпункт 3 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 № 59/12)

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и руководителем Администрации города, оформляется правовыми актами Совета депутатов и руководителя Администрации города.

(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 № 59/12)

5. Совет депутатов города Пущино обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

(в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов города Пущино в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, руководителя Администрации города, органов государственной власти Московской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией городского округа, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области, избирательной комиссии Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(пункт 5 в редакции решений Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52, от 29.01.2015 № 59/12)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации и иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского округа и имеющие в соответствии с международными договорами РФ право на участие в местном референдуме.

Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

8. Вопросы местного значения с такой же по смыслу формулировкой вопроса не могут выноситься на повторный референдум в течение полутора лет со дня опубликования результатов референдума.

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Пущино и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

 

Статья 12. Муниципальные выборы

 

1. Выборы депутатов Совета депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов города Пущино 29.01.2015 от  № 59/12)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов, а в случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией городского округа или судом.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(абзац введен решением Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

4. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, главы города Пущино

 

1. Голосование по отзыву депутата, главы города Пущино проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Основаниями для отзыва депутата, главы города могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, Московской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) - в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Московской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющихся основанием для отзыва выборного должностного лица, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой города Пущино требований этих актов. Факты нарушения выборными должностными лицами требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу города от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Депутат, глава города Пущино имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат, глава города Пущино считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе городского округа.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы города Пущино, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

 

 

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования городского округа

 

1. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Советом депутатов города Пущино и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Пущино, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Пущино.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Пущино для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(подпункт 3 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов.

 

Статья 16. Собрание и конференция граждан

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан или конференции (собрание делегатов).

2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования - Совета депутатов города Пущино, главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание (конференция) граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или главы города, назначается соответственно представительным органом или главой города.

Порядок назначения и проведения собрания (конференции) граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

3. Собрание (конференция) граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием (конференцией) граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания (конференции) граждан, а также полномочия собрания (конференции) граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов города Пущино, иными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания (конференции) граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

 

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления города Пущино проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского округа, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов города Пущино.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 18. Публичные слушания

(в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Советом депутатов, главой города могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или главы города.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы города - главой города.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава городского округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания  территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(подпункт 3 в редакции решений Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69, от 29.01.2015 № 59/12)

4) вопросы о преобразовании городского округа.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

 

Статья 19. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории города Пущино для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Пущино, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан по вопросам местного значения проводится по инициативе Совета депутатов или главы города Пущино.

Органы государственной власти Московской области вправе проводить опрос граждан для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов города Пущино.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов города Пущино.

6. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления города Пущино.

 

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом и законодательством Московской области.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ПУЩИНО

 

Статья 21. Органы местного самоуправления

 

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:

- Совет депутатов города Пущино;

- глава города Пущино;

- администрация города Пущино,

обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления города Пущино не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления города Пущино осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов города Пущино об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Пущино осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.

(пункт 5 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

6. Совет депутатов города Пущино, Администрация города Пущино как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(пункт 6 введен решением Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

 

Статья 22. Совет депутатов города Пущино

(в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

 

1. Совет депутатов города Пущино (далее по тексту – Совет депутатов) состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах по многомандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Глава города Пущино входит в состав Совета депутатов и исполняет полномочия его председателя.

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015  № 59/12)

2. Совет депутатов состоит из пятнадцати депутатов.

3. Совет депутатов города Пущино обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание Главой города на 12-й день со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе. В случае отсутствия Главы города по причине болезни, отпуска, или в результате сложения им полномочий Главы города, первое заседание созывается избирательной комиссией городского округа Пущино.

(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015  № 59/12)

5. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

Работа Совета депутатов строится в соответствии с Регламентом Совета депутатов города Пущино.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов.

7. Совету депутатов принадлежит право от лица всего населения города Пущино принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В исключительной компетенции Совета депутатов находится:

1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(подпункт 6 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы города Пущино в отставку.

9. Иные полномочия Совета депутатов:

1) принятие общеобязательных на территории города правил и нормативных правовых актов;

2) принятие планов и программ развития научно-производственного комплекса;

3) установление порядка распоряжения земельными участками, находящимися в пределах границы городского округа;

4) предоставление льгот по плате за землю;

5) назначение городских референдумов по вопросам местного значения;

6) принятие решений о внесении законопроектов в Московскую областную Думу в порядке законодательной инициативы;

7) принятие нормативных правовых актов, регулирующих муниципальную службу в городском округе;

8) утверждение по представлению руководителя Администрации структуры администрации города;

(подпункт 8 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 № 59/12)

9) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

10) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории;

(подпункт 10 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

11) выдвижение, совместно с руководителем Администрации города Пущино, инициативы проведения местного референдума;

(подпункт 11 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 № 59/12)

12) назначение выборов депутатов Совета депутатов;

13) избрание Главы города из своего состава;

(подпункт 13 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 № 59/12)

14) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы города;

15) назначение голосования по вопросам изменения границы городского округа, а также преобразования городского округа;

16) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов;

17) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

18) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

19) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

20) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;

(подпункт 20 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

21) утратил силу - решение Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 № 59/12;

22) проведение депутатских расследований;

23) принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

24) принятие решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

25) присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований;

(подпункт 25 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 № 59/12)

26) осуществление иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Московской области для представительных органов местного самоуправления.

(подпункт 26 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 № 59/12)

10. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы города Пущино, руководителя Администрации о результатах их деятельности, деятельности  Администрации города Пущино, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

(пункт 10 в редакции решения Совета депутатов города Пущино 29.01.2015 от № 59/12)

11. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий могут избираться председатели постоянных комиссий по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов.

12. Состав комиссий утверждается Советом депутатов по представлению председателей соответствующих комиссий согласно Положению о постоянных комиссиях Совета депутатов города Пущино.

13. Права членов постоянных комиссий устанавливаются муниципальным правовым актом Совета депутатов.

14. Решения постоянных комиссий носят рекомендательный характер и могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов для принятия соответствующего решения Советом депутатов или могут быть направлены руководителю Администрации для рассмотрения по существу изложенных вопросов, если они не являются прерогативой Совета депутатов.

(пункт 14 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 № 59/12)

 

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов города Пущино

 

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом и статьей 25.1. настоящего устава. Полномочия Совета депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов единогласного решения о самороспуске.

2) в случае вступления в силу решения Московского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения городского округа;

4) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа.

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

 

Статья 23.1. Порядок принятия решений о самороспуске Совета депутатов города Пущино

(статья 23.1 введена решением Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

 

1. Инициатива принятия решения о самороспуске Совета депутатов города Пущино может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов. Инициатива должна быть оформлена в письменном виде с обоснованием причин самороспуска и представлена в Совет депутатов города Пущино в соответствии с регламентом Совета депутатов.

2. Продолжительность рассмотрения и обсуждения вопроса о самороспуске Совета депутатов города Пущино должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и не может быть менее одного месяца с даты представления инициативы.

3. Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Совета депутатов путем тайного голосования.

4. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее одного года;

2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы города либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным федеральным законодательством;

3) в период рассмотрения и утверждения городского бюджета и утверждения отчета о его исполнении.

5. В случае отклонения Советом депутатов города инициативы принятия решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению Советом депутатов города не ранее чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.

 

Статья 24. Депутат Совета депутатов города Пущино

 

1. Депутаты Совета депутатов города Пущино избираются на срок полномочий Совета депутатов.

2. Депутаты Совета депутатов избираются гражданами, проживающими на территории городского округа и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом.

3. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом.

4. Статус депутата Совета депутатов определяется федеральными законами и законами Московской области.

5. Депутат Совета депутатов может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным законом Московской области и настоящим Уставом.

6. Гарантии прав депутатов Совета депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Совета депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

7. Депутаты представительного органа муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования.

Денежное содержание депутатов, работающих на постоянной основе, устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством.

8. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 8. в редакции решений Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38, 29.01.2015 № 59/12)

8.1. Депутат Совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.

(пункт 8.1. введен решением Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

8.2. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов города Пущино   устанавливаются муниципальными нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

(пункт 8.2. введен решением Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 №269/38)

8.3. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(пункт 8.3. введен решением Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

8.4 Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, производится возмещение расходов, связанных с осуществлением их полномочий, в размере, установленном муниципальным правовым актом Совета депутатов.

Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами муниципального образования, предоставляются:

1) возможность повышения квалификации, переподготовки;

2) служебный автотранспорт для осуществления полномочий.

(пункт 8.4. введен решением Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 № 59/12)

9. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются в день начала полномочий вновь избранного в соответствующем округе депутата Совета депутатов города Пущино.

10. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов города Пущино;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(подпункт 9.1 введен решением Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

11. Полномочия депутата осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 11  введен решением Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

12. Решение Совета депутатов города Пущино о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов города Пущино принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.

(пункт 12 введен решением Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

 

Статья 25. Председатель Совета депутатов города Пущино. Заместитель председателя Совета депутатов

(статья 25 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 № 59/12)

 

1. Полномочия председателя Совета депутатов исполняет Глава города, который осуществляет организацию деятельности Совета депутатов.

2. Председатель Совета депутатов в пределах полномочий, установленных законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Совета депутатов:

- организует работу Совета депутатов города Пущино;

- обладает правом защиты интересов Совета депутатов города Пущино в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти, и действует от имени Совета депутатов без доверенности;

- в пределах компетенции Совета депутатов заключает договоры и соглашения с государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, а также с частными лицами;

- формирует и вносит на рассмотрение Совета депутатов проект повестки заседания;

- осуществляет руководство подготовкой заседания Совета и вопросов, отнесенных к ведению Совета;

- доводит до сведения депутатов и населения сведения о времени и месте проведения заседания Совета, а также проект повестки дня и необходимые материалы;

- доводит до сведения депутатов и населения сведения о времени и месте проведения заседания Совета, а также проект повестки дня и необходимые материалы;

- подписывает решения Совета;

- подписывает заявления, обращения и иные документы Совета депутатов;

- оказывает содействие депутатам в осуществлении полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- координирует деятельность депутатских комиссий Совета, дает им поручения;

- принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета;

- ведет прием населения, организует рассмотрение обращений граждан в Совет, принятие по ним решений в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Московской области;

- ежегодно представляет доклад о работе Совета;

- осуществляет контроль исполнения решений Совета.

3. В структуру Совета депутатов входит заместитель председателя Совета депутатов. Заместитель председателя Совета депутатов избирается Советом депутатов из числа избранных депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов, по представлению Главы города.

4. Заместитель председателя Совета депутатов может быть переизбран Советом депутатов двумя третями голосов от установленного числа депутатов (не менее 10 депутатов).

5. Заместитель председателя Совета депутатов осуществляет организационную помощь председателю Совета депутатов в осуществлении его полномочий.

Заместитель председателя Совета депутатов:

- осуществляет подготовку заседаний Совета и вопросов, отнесенных к ведению Совета;

- готовит проекты решений Совета и необходимые информационные материалы;

- оформляет решения Совета, принятые на заседаниях;

- организует ведение делопроизводства Совета депутатов;

- осуществляет взаимодействие с органами прокуратуры по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов;

- выполняет иные функции в соответствии с поручениями председателя Совета депутатов;

- в случае отсутствия председателя Совета депутатов или невозможности выполнения им своих обязанностей выполняет функции председателя Совета депутатов.

 

Статья 25.1. Ответственность Совета депутатов города Пущино перед государством, перед физическими, юридическими лицами и населением

(введена решением Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

 

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу и (или) законам Московской области, настоящему уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов.

Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.

В случае если соответствующим судом установлено, что избранный (или вновь избранный) в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов.

Закон Московской области о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

2. Ответственность Совета депутатов города Пущино перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

3. Ответственность депутатов города Пущино перед населением города Пущино наступает в результате:

а) неисполнения или ненадлежащего исполнения депутатами Совета депутатов города Пущино возложенных на них полномочий по решению вопросов местного значения;

б) нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа Пущино;

в) утраты доверия населения города Пущино, в том числе в результате неисполнения депутатом своей предвыборной программы.

(подпункт «в» в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

4. Население города Пущино вправе отозвать депутатов Совета депутатов города Пущино в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 26. Глава города Пущино

(в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

 

1. Глава города Пущино (далее по тексту - Глава города) является высшим должностным лицом городского округа.

2. Глава города, избирается Советом депутатов из своего состава тайным голосованием в соответствии с Регламентом Совета депутатов, входит в состав Совета депутатов и исполняет полномочия председателя Совета депутатов.

Депутат Совета депутатов считается избранным Главой города Пущино, если в результате первых выборов он получит не менее двух третей голосов (не менее 10) от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Если при первых выборах ни один из кандидатов не наберет 10 и более голосов, при последующих выборах кандидат считается избранным Главой, если в результате голосования он получит не менее половины голосов (не менее 8) от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

Глава города не может исполнять полномочия Главы Администрации города Пущино.

 (пункт 2 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от  29.01.2015  № 59/12)

3. Срок полномочий Главы города составляет 5 лет. Полномочия Главы города начинаются со дня его избрания из состава Совета депутатов и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города.

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015  № 59/12)

3.1. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы города применяется только к Главе города, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

(пункт 3.1. введен решением Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

4. Глава города подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

4.1. Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

(пункт 4.1. введен решением Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

5. Глава города в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1) представляет городской округ и Совет депутатов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, общественными объединениями, без доверенности действует от имени городского округа и Совета депутатов;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, нормативные правовые акты Совета депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

(часть 5 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12)

5.1. Глава города в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Совета депутатов:

1) вправе выдвигать инициативу проведения публичных слушаний и собраний граждан и назначать публичные слушания и собрания граждан, проводимые по его инициативе, вправе выдвигать инициативу проведения опроса граждан;

2) заключает контракт с руководителем Администрации города, назначенным Советом депутатов по результатам конкурса на замещение должности руководителя Администрации;

3) осуществляет личный прием граждан и уполномоченных представителей юридических лиц, рассмотрение предложений, заявлений, обращений и жалоб граждан и юридических лиц,  информирует население;

4) по собственной инициативе вносит в Совет депутатов проекты правовых актов, а также предлагает вопросы для включения в повестку дня заседаний Совета депутатов;

5) представляет Совету депутатов кандидатуры для назначения председателя Ревизионной комиссии города Пущино;

6) создает совещательные органы при Главе города;

7) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления городского округа Пущино и их должностных лиц, контролирует их деятельность по решению вопросов местного значения;

8) утверждает положения о наградах и иных поощрениях Главы города Пущино.

(пункт 5.1. введен решением Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 № 59/12)

6. Одно и то же лицо не может занимать должность Главы города более двух сроков подряд.

(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12)

7. Глава города представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

(пункт 7 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12)

8. При временном отсутствии Главы города его обязанности осуществляет заместитель председателя Совета депутатов.

 (пункт 8 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12)

9. Денежное содержание Главы города устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством.

10. Утратил силу. - решение Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12

11. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом и настоящим уставом;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом и настоящим уставом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения городского округа;

13) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа.

11.1. Полномочия Главы города Пущино прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой города Пущино, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении Главы города Пущино факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо были зарегистрированы в качестве кандидата на выборах Главы города Пущино.

(пункт 11.1. введен решением Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015  №59/12)

12. В случае временного отсутствия Главы города (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) либо досрочного прекращения полномочий Главы города по основаниям, установленным действующим законодательством и настоящим Уставом, временно, до момента возвращения Главы города к исполнению своих полномочий, или вступления в должность вновь избранного Главы города, его полномочия исполняет заместитель председателя Совета депутатов, либо (в случае невозможности исполнения полномочий заместителем председателя Совета депутатов) иной депутат, уполномоченный соответствующим решением Совета депутатов.

(пункт 12 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12)

 13. Решение о досрочном прекращении полномочий главы города по основаниям, установленным законодательством, настоящим уставом принимает избирательная комиссия городского округа Пущино за исключением случая, установленного пп.3 п. 11 настоящей статьи, а также, если федеральным законом не предусмотрен иной орган, уполномоченный на принятие решения.

14. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Пущино Совет депутатов избирает из своего состава следующего Главу города не позднее 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий предыдущим Главой города.

(пункт 14 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12)

15. Глава города Пущино не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 15 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12)

16. Гарантии осуществления полномочий Главы города Пущино устанавливаются муниципальными нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

 

Статья 26.1. Ответственность главы города Пущино перед государством, перед физическими и юридическими лицами и населением

(введена решением Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

 

1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы города Пущино в случае:

1) издания Главой города Пущино нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава города в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой города Пущино действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава города не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы города Пущино не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава города Пущино в отношение которого Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

4. Ответственность главы города Пущино перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

5. Ответственность главы города Пущино перед населением города Пущино наступает в результате:

а) неисполнения или ненадлежащего исполнения главой города Пущино возложенных на них полномочий по решению вопросов местного значения;

б) нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа Пущино;

в) утраты доверия населения города Пущино. Утрата доверия населения города Пущино наступает в результате неисполнения главой города Пущино своих предвыборных программ.

Вопрос об утрате доверия главой города Пущино решается прямым голосованием избирателей, проводимым в порядке, предусмотренном законами Российской Федерации, законами Московской области и настоящим Уставом.

6. Население города Пущино вправе отозвать главу города Пущино в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

 

Статья 26.2. Удаление главы города Пущино в отставку

(введена решением Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

 

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом вправе удалить главу города в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе губернатора Московской области.

2. Основаниями для удаления главы города в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы города, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

- если вследствие решений, действий (бездействия) главы города возникает просроченная задолженность городского округа по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета городского округа в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность городского округа по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Московской области в отношении бюджета городского округа;

- если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету городского округа было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.

4) допущение Главой города Пущино, Администрацией города Пущино, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа Пущино и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(подпункт 4 введен решением Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 № 59/12)

2.1. несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(пункт 2.1. введен решением Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы города в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города и губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы города в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Московской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, решение об удалении главы города в отставку может быть принято только при согласии губернатора Московской области.

6. Инициатива губернатора Московской области об удалении главы города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава города уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или губернатора Московской области об удалении главы города в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

9. В случае, если Глава города присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатом.

Решение Совета депутатов об удалении Главы города в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.

(пункт 9 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12)

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы города в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава города не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов об удалении главы города в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или губернатора Московской области об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы города до вступления такого решения суда в законную силу.

(пункт 14 введен решением Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12)

 

Статья 27. Администрация города Пущино

 

1. Администрация города Пущино (далее по тексту - администрация города) является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба городского округа, штампы, счета в банках и осуществляет исполнительно-распорядительные функции.

2. Администрация города подотчетна Совету депутатов по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.

2.1. Администрацией города руководит руководитель Администрации города Пущино на принципах единоначалия.

(пункт 2.1 введен решением Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12)

3. Администрация города формируется руководителем Администрации на основе утвержденной Советом депутатов структуры Администрации города.

(абзац в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12)

В структуру администрации города входят отраслевые (функциональные) органы администрации. Отраслевыми (функциональными) органами администрации являются комитеты, управления, отделы и другие структурные подразделения администрации города, которые находятся в подчинении руководителя Администрации, их руководители подотчетны и ответственны перед руководителем Администрации.

(абзац введен решением Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52, в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12)

Органы администрации города Пущино могут наделяться правами юридического лица.

(абзац введен решением Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

Основаниями для государственной регистрации органов администрации города Пущино в качестве юридических лиц является решение Совета депутатов города Пущино об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждении положения о нем по представлению руководителя Администрации.

(абзац введен решением Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52, в редакции решений Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69, от 29.01.2015  №59/12)

4. Работники администрации города, замещающие в соответствии с утвержденным руководителем Администрации штатным расписанием должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации города Пущино.

(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от  29.01.2015  №59/12)

5. Функции и полномочия органов администрации города, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах администрации города Пущино, утверждаемыми руководителем Администрации.

(пункт 5 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от  29.01.2015  №59/12)

 

Статья 27.1. Руководитель Администрации города.

(статья введена решением Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12)

 

1. Руководителем Администрации города Пущино (далее по тексту – руководитель Администрации) является лицо, назначаемое на должность руководителя Администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

2. Контракт с руководителем Администрации заключается на срок полномочий Совета депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя Администрации (до дня начала работы Совета депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.

3. Порядок проведения конкурса за замещение должности руководителя Администрации устанавливается Советом депутатов.

4. На должность руководителя Администрации решением Совета депутатов назначается лицо из числа кандидатов представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

5. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов. Половина членов конкурсной комиссии назначаются Советом депутатов, а другая половина - Губернатором Московской области.

6. Контракт с руководителем Администрации заключается Главой города.

7. Условия контракта с руководителем Администрации утверждаются Советом депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Московской области – в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

8. Руководитель Администрации без доверенности действует от имени Администрации города в пределах установленных полномочий.

9. Руководитель Администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов;

2) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

3) обеспечивает осуществление Администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

10. К полномочиям руководителя Администрации относятся:

1) организация и контроль выполнения муниципальных правовых актов городского округа в рамках своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов;

3) представление на рассмотрение и утверждение Совета депутатов проекта решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановые периоды, а так же проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете, и отчета о его исполнении;

4) представление на рассмотрение Совета депутатов проектов нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета городского округа;

5) формирование Администрации города и руководство ее деятельностью в соответствии с Положением об Администрации города;

6) назначение и освобождение от должности заместителей руководителя Администрации, руководителей функциональных (отраслевых) органов Администрации города, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

7) представление на утверждение Совета депутатов планов и программ развития городского округа, отчетов об их исполнении;

8) принятие мер по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

9) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение городского округа федеральными законами и законами Московской области;

10) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан и принятие по ним решений;

11) осуществление контроля за деятельностью руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) руководство гражданской обороной городского округа и осуществление мероприятий по защите населения и территории городского округа при чрезвычайных ситуациях;

13) управление муниципальными финансовыми ресурсами, заключение договоров и соглашений с государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, а также с физическими лицами, творческими коллективами;

14) представление на утверждение Советом депутатов структуры Администрации города;

15) право выдвигать совместно с Советом депутатов инициативу проведения местного референдума;

16) организация исполнения местного бюджета, распоряжение средствами местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Совета депутатов;

17) право от имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, заключать договоры в соответствии с порядком, установленным Советом депутатов;

18) право в соответствии с решением Совета депутатов заключать межмуниципальные договоры (соглашения) от имени городского округа;

19) установление размера и условий оплаты труда муниципальных служащих, руководителей и работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Совета депутатов;

20) право утверждать уставы муниципальных предприятий и учреждений;

21) право заслушивать отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий и учреждений не реже одного раза в год;

22) право принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых не требующих специальной профессиональной подготовки для города Пущино работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-11, 20 и 25 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

11. Руководитель Администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель Администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

12. Руководитель Администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

13. Полномочия руководителя Администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 14 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии с частью 15 настоящей статьи Устава;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования городского округа осуществляемого в соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  а также в случае упразднения городского округа;

12) увеличения численности избирателей городского округа Пущино более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ;

13) вступления в должность Главы города, исполняющего полномочия главы Администрации города Пущино.

14. Контракт с руководителем Администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов или Главы города - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 11 настоящей статьи;

2) Губернатора Московской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 11 настоящей статьи;

3) руководителя Администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

15. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности руководителя Администрации города Пущино в случае:

1) издания руководителем Администрации города Пущино нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а руководитель Администрации в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения руководителем Администрации города Пущино действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено соответствующим судом, а руководитель Администрации не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.»

Срок, в течение которого Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности руководителя Администрации города Пущино не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Руководитель Администрации города Пущино в отношение которого Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

16. В период временного отсутствия руководителя Администрации (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) его полномочия временно исполняет первый заместитель руководителя Администрации. При отсутствии назначенного первого заместителя, полномочия руководителя Администрации временно исполняет один из его заместителей в соответствии с распоряжением Администрации города изданным руководителем Администрации. В случае если руководитель Администрации не издал распоряжение о возложении своих полномочий на период своего отсутствия, по истечении 7 дней такого отсутствия руководителя Администрации, Совет депутатов назначает одного из заместителей руководителя Администрации исполняющим обязанности руководителя Администрации города Пущино на период до возвращения руководителя Администрации.

В случае досрочного прекращения полномочий руководителем Администрации Совет депутатов назначает одного из заместителей руководителя Администрации исполняющим обязанности руководителя Администрации города Пущино на период до назначения руководителя Администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности.

 

 

Статья 28. Компетенция администрации города Пущино

 

1. К компетенции администрации города относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления города Пущино по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления города Пущино по решению вопросов местного значения городского округа в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов и постановлениями и распоряжениями руководителя Администрации;

(подпункт 2 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12)

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

4) подготовка проектов решений Совета депутатов, постановлений и распоряжений руководителя Администрации, иных местных нормативно-правовых актов;

(подпункт 4 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12)

5) разработка программ и планов социально-экономического развития городского округа и обеспечение их выполнения;

6) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

7) управление и распоряжение муниципальной собственностью, земельными участками в границах городского округа государственная собственность на которые не разграничена, муниципальными землями;

(подпункт 7 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

8) проведение в городском округе единой финансовой и налоговой политики;

9) разработка генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, разработка подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексов Российской Федерации, иными федеральными законами), выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа;

 (подпункт 9 в редакции решений Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69, от 29.01.2015 № 59/12)

9.1) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, размещение информации в государственном адресном реестре;

(подпункт 9.1 введен решением Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12)

10) координация деятельности муниципальных учреждений и организаций образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта;

11) управление муниципальным жилищным фондом и коммунальным бытовым хозяйством;

12) организация в пределах своей компетенции электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

13) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(подпункт 14 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

15) осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;;

(подпункт 15 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 508/69)

16) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) строительство и реконструкция муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры;

18) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории города; согласование маршрутов и графиков движения для массовых пассажирских перевозок; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 18 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12)

19) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Московской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

 (подпункт 19 в редакции решений Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38, от 29.01.2015 №59/12)

20) строительство и содержание за счет собственных и привлеченных средств объектов муниципального образования (школ, детских дошкольных учреждений и иных объектов);

21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

(подпункт 21 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

22) содействие сохранению и развитию местных традиций и обычаев, в том числе использование на эти цели собственных и привлеченных средств и материальных ресурсов;

23) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

23.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

(подпункт 23.1. введен решением Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

24) строительство, содержание и организация работы муниципальных учреждений культуры (домов культуры, библиотек, кинотеатров и иных учреждений) для организации и проведения культурно-массовых и зрелищных мероприятий, в том числе финансирование за счет собственных и привлеченных средств;

25) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

(подпункт 25 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

26) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

(подпункт 26 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

27) организация профилактики основных эколого-зависимых и социально значимых заболеваний;

28) создание, развитие и обеспечение охраны учреждений лечебно-оздоровительного направления и курортов местного значения на территории городского округа;

29) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

(подпункт 30 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

31) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа, в том числе за счет собственных и привлеченных средств;

(подпункт 31 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

32) строительство и содержание спортивных сооружений;

33) содержание городских детских и спортивных юношеских школ;

34) создание и финансирование муниципальной милиции в соответствии с действующим законодательством;

34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(подпункты 34.1,34.2 введены решением Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

35) содействие деятельности добровольных общественных формирований по охране общественного порядка, в том числе финансирование за счет собственных и привлеченных средств;

36) обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города;

37) обеспечение поддержки развития научно-производственного комплекса города, научной, научно-технической, образовательной и инновационной деятельности, производства наукоемкой продукции и подготовки кадров;

37.1) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; (подпункт 37.1 введен решением Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12)

38) участие в разработке и заключении территориальных соглашений;

39) организация в пределах своих полномочий уведомительной регистрации и контроля выполнения коллективных договоров в организациях, расположенных на территории города, независимо от форм собственности;

40) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

(подпункт 40 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12)

41) проведение за счет собственных и привлеченных средств мероприятий по охране и улучшению состояния окружающей природной среды;

42) утратил силу. - решение Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52

43) формирование и содержание муниципального архива;

44) осуществление функций по опеке и попечительству;

45) формирование системы оплаты труда работников муниципальных учреждений бюджетной сферы;

(подпункт 45 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

46) организация оказания ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

47) организация использования и охраны городских лесов, расположенных на территории города;

48) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории города;

48.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

(подпункт 48.1 введен решением Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

48.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(подпункт 48.2 введен решением Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12)

49) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;

50) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города; осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

51) организация сбора и анализ статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Пущино;

52) создание муниципальных предприятий и учреждений, решение вопросов об их реорганизации и ликвидации в соответствии с порядком, установленным Советом депутатов;

53) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в соответствии с порядком, установленным Советом депутатов, если иное не предусмотрено федеральными законами;

54) разработка и реализация программ использования и охраны земель в границах муниципального образования;

55) выдача разрешений на строительство, реконструкцию, возведение построек на земельном участке в порядке, установленном законодательством;

55.1 утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

(подпункт 55.1 введен решением Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52, в редакции решение Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015  №59/12)

56) принятие решений о предоставлении и изъятии земельных участков на территории города в соответствии с действующим законодательством;

57) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;

58) контроль за использованием земель на территории города;

59) управление муниципальными паями, долями, пакетами акций хозяйственных товариществ и обществ;

60) осуществление муниципальных внутренних заимствований и выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) в порядке, установленном Советом депутатов;

61) организация, координация и сопровождение работ и нормативно-правовой документации по муниципальному заказу;

62) оказание организационного и материально-технического содействия избирательным комиссиям в обеспечении подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

63) учреждение средств массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

64) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законодательством;

65) разработка и представление Совету депутатов предложений по дополнительной социальной поддержке населения сверх установленной законодательством за счет средств местного бюджета;

66) осуществление взаимоотношений с территориальными органами государственного управления;

67) организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ в соответствии с положением, принимаемым Советом депутатов;

68) создание доступных для каждого жителя информационных ресурсов по вопросам деятельности органов местного самоуправления города и подведомственных им организаций;

69) осуществление правового, организационно-методического, информационного и материально-технического обеспечения деятельности Совета депутатов и депутатов Совета депутатов в соответствии с порядком, устанавливаемым Советом депутатов;

70) обеспечение реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах своих полномочий;

71) осуществление внутриведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

72) уведомительная регистрация трудовых договоров, заключаемых с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.

(подпункт 72 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

73) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

74) осуществление муниципального лесного контроля;

75) утратил силу - решение Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12;

76) утратил силу - решение Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12;

77) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

78) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

(подпункты 73,74,75,76,77,78 введены решением Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69).

2. Администрация города осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, другими муниципальными правовыми актами, а также переданные в установленном порядке отдельные государственные полномочия.

 

Статья 29. Муниципальная служба

(в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

 

1. Муниципальная служба в городском округе Пущино - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование – «Городской округ Пущино», от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) является руководитель Администрации или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12)

4. Правовые основы муниципальной службы в городском округе Пущино составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, и иные муниципальные правовые акты городского округа Пущино.

5. На муниципальных служащих городского округа Пущино распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

6. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области и муниципальными правовыми актами городского округа.

(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

7. В целях технического обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа Пущино в штатное расписание органов местного самоуправления городского округа могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы. Трудовые отношения работника и работодателя регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации.

Финансирование оплаты труда работников, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, а также работников рабочих специальностей,  осуществляется за счет средств местного бюджета.

(пункт 7 введен решением Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

 

 

Статья 30. Избирательная комиссия городского округа

 

1. Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов Совета депутатов города Пущино, Главы города Пущино, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы города, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

1.1. Официальное наименование избирательной комиссии городского округа – Избирательная комиссия городского округа Пущино.

(пункт 1.1 введен решением Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015  №59/12)

2. Избирательная комиссия городского округа формируется Советом депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законодательством Московской области и настоящим Уставом с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования избирательной комиссии муниципального образования.

(пункт 2 в редакции решений Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52, от 24.02.2011 № 269/38, от 29.01.2015 №59/12)

3. Избирательная комиссия городского округа Пущино является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления городского округа Пущино.

Избирательная комиссия городского округа действует на постоянной основе и является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением герба города Пущино, официальные бланки со своим наименованием и эмблему. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии городского округа предусматривается в бюджете города Пущино отдельной строкой.

Допускается возможность работы на постоянной (штатной) основе председателю и секретарю.

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

4. Срок полномочий избирательной комиссии городского округа составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии городского округа истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует избирательная комиссия городского округа, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов. Полномочия избирательной комиссии городского округа могут быть прекращены досрочно законом Московской области в случае преобразования городского округа Пущино. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии городского округа является день вступления в силу закона Московской области о преобразовании городского округа Пущино.

(пункт 4 в редакции решений Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38, от 29.01.2015  №59/12)

5. Число членов избирательной комиссии городского округа с правом решающего голоса устанавливается в количестве восьми членов.

(пункт 5 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

6. Избирательная комиссия городского округа осуществляет на территории городского округа контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и в переделах своей компетенции осуществляет полномочия, установленные действующим законодательством, настоящим Уставом.

Избирательная комиссия городского округа утверждает Регламент избирательной комиссии городского округа, регулирующий деятельность, статус и полномочия избирательной комиссии городского округа.

Избирательная комиссия городского округа утверждает и изготавливает печать избирательной комиссии городского округа с изображением герба городского округа, иные печати и формы документов, необходимые для работы избирательной комиссии городского округа.

(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12)

7. Избирательная комиссия городского округа Пущино действует на основании действующего законодательства, настоящего Устава, муниципальных правовых актов Совета депутатов и Регламента избирательной комиссии городского округа.

8. На избирательную комиссию городского округа, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области, могут возлагаться полномочия иных избирательных комиссий. В этом случае полномочия избирательной комиссии городского округа определяются исключительно законами Российской Федерации, законами Московской области.

9. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии городского округа, осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели нормативным правовым актом Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год.

10. Органы местного самоуправления городского округа, муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательной комиссии городского округа и нижестоящим комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации и документации референдума, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

(пункты 7, 8, 9, 10 введены решением Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015  №59/12)

 

 

Статья 31. Компетенция органов местного самоуправления городского округа Пущино наделенного статусом наукограда Российской Федерации

(в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

 

1. В целях реализации приоритетных направлений в городском округе Пущино наделенном в установленном законом порядке статусом наукограда Российской Федерации, органы местного самоуправления города Пущино:

- разрабатывают в установленном порядке целевые Программы инновационного развития городского округа Пущино как наукограда Российской Федерации и обеспечивают их реализацию;

- принимают организационные, финансово-экономические и иные меры для развития инновационного предпринимательства и инфраструктуры;

- устанавливают и ежегодно утверждают нормативным правовым актом Совета депутатов города Пущино перечень показателей, определяющих рост качества жизни населения городского округа Пущино как наукограда Российской Федерации;

- формируют территориальную инновационную инфраструктуру в целях (интересах) развития научно-производственного комплекса городского округа Пущино как наукограда Российской Федерации;

- осуществляют поддержку малого инновационного предпринимательства, в том числе через совершенствование, осуществление и создание новых механизмов привлечения финансовых ресурсов в эту сферу;

- создают интеллектуальные, финансово-экономические и организационно-технические условия для размещения на территории городского округа Пущино новых высокотехнологичных производств;

- организуют функционирование научно-образовательных мероприятий и программ, способствующих активизации участия молодежи в исследовательской и изобретательской деятельности, привлечению молодых ученых в науку.

2. Правовое регулирование статуса городского округа Пущино как наукограда Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральным законодательством о науке и государственной научно-технической политике, другими федеральными законами, законодательством Московской области.

 

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 

Статья 32. Система муниципальных правовых актов городского округа

 

1. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:

1) устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;

3) правовые акты главы города, местной администрации, должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

2. Устав городского округа Пущино и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

(пункт 2 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов или Администрации, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от  29.01.2015  № 59/12)

5. Руководитель Администрации в пределах полномочий Администрации, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения Администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения Администрации города по вопросам организации работы Администрации города.

(пункт 5 в редакции решений Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69, от 29.01.2015  № 59/12)

5.1. Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления, а также постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов.

(пункт 5.1.введен решением Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69, в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015  № 59/12)

6. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации города, учрежденном в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 7 настоящего Устава.

7. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.

 

Статья 32.1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

(введена решением Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

 

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами городского округа осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского округа, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского округа, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления городского округа, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы города, досрочного прекращения полномочий руководителя Администрации города или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12)

 

Статья 33. Подготовка муниципальных правовых актов

 

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой города Пущино, органами прокуратуры, избирательной комиссией городского округа Пущино по вопросам ее компетенции, руководителем Администрации и органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

(пункт 1 в редакции решений Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38, от 29.01.2015  №59/12)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

 

Статья 34. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

 

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим уставом.

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

1.1. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе руководителя Администрации  или при наличии заключения руководителя Администрации.

(пункт 1.1.введен решением Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69, в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015  №59/12)

2. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено федеральным законом.

(пункт 2 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

3. Принятые Советом депутатов нормативные правовые акты направляются Главе города для подписания и обнародования. Глава города в течение 10 дней подписывает нормативные правовые акты.

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

4. утратил силу - решение Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015  №59/12.

5. утратил силу - решение Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015  №59/12.

6. Правовые акты Совета депутатов вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.

7. Муниципальные правовые акты городского округа не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

8. Муниципальные нормативные правовые акты городского округа, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.

(пункт 8 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 №59/12)

9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления городского округа, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления городского округа, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

(пункт 9 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

9.1 Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округа Пущино в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления городского округа Пущино обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(пункт 9.1 введен решением Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015  № 59/12)

10. Муниципальные нормативные правовые акты городского округа, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области, в порядке, установленном законом Московской области.

(пункт 10 введен решением Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

 

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления городского округа

 

1. Экономическую основу местного самоуправления городского округа составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

 

Статья 36. Муниципальное имущество

 

1. В собственности городского округа может находиться имущество, предназначенное:

1) для решения вопросов местного значения;

(подпункт 1 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 № 59/12)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;

(подпункт 2 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

3) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(подпункт 4 введен решение Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

3. В случаях возникновения у городского округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

4. В собственности городского округа могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов городского округа, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

(пункт 4 введен решением Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

5. В собственности городского округа может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

(пункт 5 введен решением Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

6. Уполномоченный орган администрации города в рамках его компетенции ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(пункт 6 введен решением Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

 

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

 

1. Органы местного самоуправления города Пущино от имени городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления города Пущино вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.

От имени городского округа Пущино, права и обязанности собственника может осуществлять отраслевой орган администрации города Пущино в рамках его компетенции, установленной актами, определяющими статус этого органа.

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

4. Совет депутатов города Пущино устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского округа, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

 

Статья 38. Создание муниципальных предприятий и учреждений

 

1. Городской округ Пущино имеет право создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация города.

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.

3. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимается администрацией города по согласованию с Советом депутатов.

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

4. Администрация города определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений; заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

5. Решения об участии городского округа в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, принимаются руководителем Администрации по согласованию с Советом депутатов.

(пункт 5 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015  №59/12)

6. Органы местного самоуправления от имени городского округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

 

Статья 38.1. Некоммерческие организации городского округа

(введена решением Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

 

1. Совет депутатов может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации городского округа осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

 

Статья 39. Местный бюджет

(статья 39 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015  №59/12)

 

1. Бюджет города Пущино (местный бюджет) разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу Администрации города информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет городского округа, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа Администрации города назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

7. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8. Администрация города представляет Совету депутатов ежеквартальные и годовой отчеты об исполнении местного бюджета.

 

Статья 40. Доходы бюджета городского округа

(статья 40 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015  №59/12)

 

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

 

 

Статья 40.1. Муниципальные заимствования

(введена решением Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52, в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

 

1. Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.

2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени городского округа, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского округа принадлежит администрации города.

4. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита местного бюджета и (или) погашение долговых обязательств.

5. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является приложением к решению о соответствующем бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

6. Поступления в местный бюджет средств от заимствований учитываются в источниках финансирования дефицита местного бюджета путем увеличения объема источников финансирования дефицита бюджета.

7. Все расходы на обслуживание долговых обязательств, включая дисконт (или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа) по муниципальным ценным бумагам), учитываются в местном бюджете как расходы на обслуживание муниципального долга.

Поступления в местный бюджет от размещения муниципальных ценных бумаг в сумме, превышающей номинальную стоимость, поступления в местный бюджет, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также разница, возникшая в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение расходов на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году.

8. Погашение основной суммы муниципального долга, возникшего из муниципальных заимствований, учитывается в источниках финансирования дефицита местного бюджета путем уменьшения объема источников финансирования дефицита местного бюджета.

9. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливаются Советом депутатов в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о бюджете городского округа.

10. Процедура эмиссии муниципальных ценных бумаг регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг.

 

Статья 41. Расходы бюджета городского округа

(статья 41 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015 59/12)

 

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств городского округа осуществляется за счет средств соответствующих местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 42. Исполнение местного бюджета городского округа

(в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.02.2011 № 269/38)

 

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации города назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков городского округа и предоставляют финансовому органу администрации города информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет городского округа, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Администрация города представляет Совету депутатов ежеквартальные и годовой отчеты об исполнении местного бюджета.

 

 

Статья 43. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 43 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 29.01.2015  №59/12)

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

Глава VIII. ИНЫЕ ОРГАНЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА, НЕ ВХОДЯЩИЕ

В СТРУКТУРУ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

(в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

 

Статья 44. Научно-технический совет города Пущино

(в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

 

1. Научно-технический совет города Пущино (НТС) создается в целях поддержки и развития научно-производственного комплекса, научной, научно-технической, инновационной деятельности, производства наукоемкой продукции и разработки наукоемких технологий, а также для содействия интеграции образования и науки в городе, организации поддержки образовательных программ различного уровня, подготовки научных и научно-технических кадров.

2. НТС является консультативным органом при главе города.

3. НТС формируется главой города. Председатель НТС назначается по согласованию с Президиумом ПНЦ РАН.

4. Члены НТС принимают участие в его работе на общественных началах. Организационно-техническое обеспечение деятельности НТС осуществляется администрацией города Пущино.

5. Порядок формирования, полномочия и правовой статус НТС определяются муниципальным нормативным правовым актом Совета депутатов.

 

Статья 45. Ревизионная комиссия города Пущино

(статья 45 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

 

1. Ревизионная комиссия города Пущино (далее - Ревизионная комиссия) является контрольно-счетным органом городского округа Пущино и постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля городского округа Пущино.

2. Ревизионная комиссия образуется решением Совета депутатов города Пущино (далее – Совет депутатов) и подотчетна ему.

3. Структура, порядок формирования, полномочия, срок полномочий, порядок осуществления полномочий, а также иные вопросы деятельности Ревизионной комиссии устанавливаются решением Совета депутатов.

4. Ревизионная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

5. Деятельность Ревизионной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий созыва Совета депутатов.

6. В своей деятельности Ревизионная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

7. Ревизионная комиссия обладает правами юридического лица.

8. Ревизионная комиссия имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба города Пущино.

9. Техническое обеспечение деятельности Ревизионной комиссии осуществляется администрацией города Пущино.

10. Финансовое обеспечение деятельности Ревизионной комиссии осуществляется за счет средств местного бюджета. Финансовое обеспечение деятельности Ревизионной комиссии предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на неё полномочий. Средства на содержание Ревизионной комиссии предусматриваются в бюджете городского округа Пущино отдельной строкой.

11. Контроль за использованием Ревизионной комиссией бюджетных средств, муниципального имущества осуществляется на основании решений Совета депутатов.

 

Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 46. Порядок принятия Устава городского округа Пущино, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

(в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

 

1. Проект Устава городского округа Пущино, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа Пущино, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

2. Устав городского округа Пущино, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Пущино принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

(пункт 2 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

3. Устав городского округа Пущино, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Пущино подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава города обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов города, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(пункт 4 введен решением Совета депутатов города Пущино от 23.08.2012 № 508/69)

 

 

Статья 47. Порядок вступления в силу настоящего Устава

 

1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию в течение тридцати дней со дня его государственной регистрации и вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Подпункт 9 пункта 1 статьи 6, подпункт 34 пункта 1 статьи 28 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (абзац второй части 3 статьи 83 Федерального закона № 131-ФЗ).

2.1. С 1 января 2008 г. утрачивают силу подпункты 21 и 35 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава.

(пункт 2.1. введен решением Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

2.2. Подпункт 37 пункта 1 статьи 6 и пункт 4 части 1 статьи 6.1 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.

(пункт 2.2. введен решением Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

2.3. Положения подпункта 7 пункта 10 статьи 24 и подпункта 8 пункта 16 статьи 26 настоящего Устава не распространяются на депутатов Совета депутатов и главу города, избранных до 1 августа 2006 г.

(пункт 2.3. введен решением Совета депутатов города Пущино от 24.05.2007 № 304/52)

3. Со дня вступления в силу настоящего Устава утрачивает силу Устав города Пущино, принятый решением Совета депутатов города Пущино от 27.06.2001 N 65/20, зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области 20.07.2001 (свидетельство о регистрации N 126-ГР), с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета депутатов от 05.11.2003 N 163/42, от 14.10.2004 N 48/09 и зарегистрированными в установленном законодательством порядке.


 

Приложение

к Уставу

КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ

ГРАНИЦЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПУЩИНО"

kartograf-pushchino

 

 

 Площадь территории муниципального образования «Городской округ Пущино» составляет 1783,7 га.

Описание границы муниципального образования «Городской округ Пущино» произведено согласно буквенным обозначениям по часовой стрелке в направлении север - восток - юг - запад.

Граница муниципального образования «Городской округ Пущино» определяется следующим образом:

от точки Ц (место впадения реки Любожиха в реку Оку) граница проходит по урезу воды правого берега реки Оки до створа полевой дороги, выходящей с поймы к реке Ока (точка А);

от точки А по границе орошаемой пашни акционерного общества «Балковское» до пересечения с бетонной дорогой (точка Б);

от точки Б по дороге до лесного массива и вдоль него до пересечения с полевой дорогой (точка В);

от точки В граница поворачивает на юг и проходит вдоль полевой дороги до пересечения с автодорогой Пущино - Балково (точка Г);

от точки Г далее вдоль автодороги Пущино - Балково до точки Д;

от точки Д граница поворачивает на юг и идет вдоль границы деревни Балково до лесного массива опытного лесного хозяйства «Русский лес» (далее - ОЛХ "Русский лес") (точка Е);

от точки Е по границе ОЛХ «Русский лес» квартала 17 до точки Ж;

от точки Ж по границе пашни и леса до точки З;

от точки З граница делает поворот и проходит через лесной массив, пересекая овраг с протекающей рекой Неглядейкой, далее вдоль оврага до точки И;

от точки И по границе ОЛХ "Русский лес" квартала 18 до точки К;

от точки К по границе садоводческого товарищества «Митинские овраги объединенная котельная с тепловыми сетями», далее по границе огородов до пересечения с автодорогой Пущино - Б. Грызлово (точка Л);

от точки Л до пересечения с лесным массивом (точка М);

от точки М по границе между лесом и пашней до пересечения с границей садоводческого товарищества «Семеновские карманы института биофизики клетки» (далее - с/т «Семеновские карманы ИБК» (точка Н);

от точки Н по границе с/т «Семеновские карманы ИБК» до пересечения с полевой дорогой (точка О);

от точки О вдоль ОЛХ «Русский лес» по границе с полевой дорогой до точки П;

от точки П по границе пашни вдоль ОЛХ «Русский лес» (кварталы 14, 13), далее по внешней границе садоводческого товарищества «Присады института теоретической и экспериментальной биологии», далее, пересекая автодорогу Серпухов - Пущино, до точки Р;

от точки Р вдоль автодороги на Серпухов до точки Р1;

от точки Р1 граница идет вдоль полевой дороги до садоводческого товарищества «Опыт», проходит через него и идет далее вдоль лесного массива, пересекает ручей до точки Р2;

от точки Р2 вдоль лесного массива ОЛХ «Русский лес» (квартал 13) до точки Р3;

от точки Р3 поворачивает на север вдоль границы садоводческих товариществ «Полянка» и «Белок» до точки Р4;

от точки Р4 далее идет на северо-запад вдоль высоковольтной линии электропередач и, пересекая овраг с ручьем, огибает лесной массив до точки Р5;

от точки Р5 граница делает поворот на юго-запад и идет вдоль земельных участков приусадебного фонда деревни Присады, до точки Р6;

от точки Р6 вдоль полевой дороги через садоводческое товарищество «Опыт» до точки Р7;

от точки Р7 поворачивает на запад и идет вдоль автодороги Серпухов - Пущино до пересечения с границей ОЛХ «Русский лес» (квартал 12) (точка С);

от точки С по границе пашни и пастбищ вдоль лесного массива ОЛХ "Русский лес" (квартал 12) до точки Т;

от точки Т граница проходит пересекая щебеночную дорогу вдоль земель ОЛХ «Русский лес» (квартал 50) до точки У;

от точки У вдоль границ садоводческих товариществ «Опыт» и «Строитель» и вдоль дороги по границе ОЛХ «Русский лес» до пересечения с автодорогой Серпухов - Пущино до точки Ф;

от точки Ф пересекая автодорогу, поворачивает на восток и проходит вдоль этой автодороги, пересекая реку Любожиха, до точки X;

от точки X вдоль реки Любожиха до точки Ц.

 

 

Поиск по сайту

Ближайшие события

Нет предстоящих событий.

Куда сходить в Пущино?

Городские мероприятия

Dobrodel

priem

200x200

Госадмтехнадзор

gatn

h867ve5cu7brtue57

gusn

EDIN54g4554b45b74

web 2

Случайное фото

eror

Заметили ошибку, опечатку, нерабочую ссылку?

Выделите текст с ошибкой, затем нажмите сочетание клавиш Shift + Enter и отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.

f4gvybn7mink

112

стрелка

240 400

7629ee42f4dcc7b0542974495db028ae

Субсидии

89bf79174002c9ad939d2896a43a4d55

Персональные данные

i

БАННЕР4

Яндекс.Метрика